Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 13 января 2006 г. N 5/17091

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ,
НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
6 января 2006 г. N 10/1

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"БЕЛОРУССКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ "БЕЛИНВЕСТБАНК"
КАК ИНВЕСТИЦИОННОГО БАНКА НА 2006 - 2010 ГОДЫ

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Республики Беларусь от 17 октября 2005 г. N 482 "О выполнении открытым акционерным обществом "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк" задач инвестиционного банка и об уточнении отдельных показателей бюджета Республики Беларусь на 2005 год" Совет Министров Республики Беларусь и Национальный банк Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития открытого акционерного общества "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк" как инвестиционного банка на 2006 - 2010 годы.

2. Министерству экономики, Министерству финансов, Национальному банку и открытому акционерному обществу "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк":

обеспечить выполнение Программы развития открытого акционерного общества "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк" как инвестиционного банка на 2006 - 2010 годы;

осуществлять контроль за выполнением названной Программы и мероприятий к ней.

Премьер-министр Республики Беларусь

С.СИДОРСКИЙ

Первый заместитель Председателя Правления
Национального банка Республики Беларусь

П.КАЛЛАУР

УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров Республики Беларусь
и Национального банка Республики Беларусь
06.01.2006 N 10/1

Настоящая Программа разработана в соответствии с пунктом 5 Указа Президента Республики Беларусь от 17 октября 2005 г. N 482 "О выполнении открытым акционерным обществом "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк" задач инвестиционного банка и об уточнении отдельных показателей бюджета Республики Беларусь на 2005 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 163, 1/6865).

Целью настоящей Программы является расширение долгосрочного кредитования реального сектора экономики за счет привлечения внутренних и внешних источников финансирования, диверсификации пассивов банка путем удлинения их сроков.

Для реализации этой цели определены основные задачи, направления и особенности функционирования открытого акционерного общества "Белорусский банк развития и реконструкции "Белинвестбанк" (далее - ОАО "Белинвестбанк") как инвестиционного банка (банка развития народного хозяйства страны) и ожидаемые результаты.

Настоящая Программа включает мероприятия по ее реализации, состоящие из трех разделов: увеличение ресурсной базы и уставного фонда, расширение инвестиционной деятельности и организационные меры. В них определены направления привлечения отечественных и иностранных инвестиций, их объемы, механизмы инвестиционного кредитования и развития спектра банковских услуг, методы и инструменты минимизации рисков и оптимизации организационной численности банка.

Настоящая Программа направлена на усиление роли государства в управлении инвестиционными процессами, создание в стране условий для развития и совершенствования инвестиционной деятельности, максимальной концентрации денежных средств и направление их на целевое финансирование государственных инвестиционных и инновационных программ и будет являться основой для разработки плана развития ОАО "Белинвестбанк" на каждый последующий год, утверждаемого наблюдательным советом и собранием акционеров банка.

АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ФИНАНСОВОГО
СОСТОЯНИЯ ОАО "БЕЛИНВЕСТБАНК"

Деятельность банка ориентирована на дальнейшее укрепление финансового потенциала, его позиций на внешнем и внутреннем рынках, наращивание ресурсной базы для вложения средств в реальный сектор экономики и инвестиционные проекты, расширение перечня осуществляемых банковских операций и предоставляемых клиентам услуг.

Собственный капитал банка за 10 месяцев 2005 года увеличился на 65,4 процента и составил 185,1 млрд. рублей. Ресурсная база возросла на 307,7 млрд. рублей, или на 30,2 процента, в том числе депозиты юридических лиц - на 29,3 процента, населения - на 53,1 процента.

По сравнению с началом 2005 года в структуре привлеченных ресурсов банка увеличилась доля денег клиентов (юридических и физических лиц) на 8 процентных пунктов и одновременно снизился удельный вес средств банков на 7,8 процентного пункта, что позитивно изменило структуру привлеченных ресурсов и улучшило состояние ликвидности банка.

Значение норматива краткосрочной ликвидности в течение 2005 года находилось в диапазоне 1,2 - 2,3 (при норме - не менее 1), текущей - 88,1 - 117,5 процента (при норме не менее 70 процентов), мгновенной - 74,9 - 153,5 процента (при норме не менее 20 процентов), соотношения ликвидных и суммарных активов - 26,4 - 32,6 процента (при норме не менее 20 процентов).

Кредитные вложения клиентам на 1 ноября 2005 г. составили 865,6 млрд. рублей, прирост с начала года - 24,8 процента.

Наметилась тенденция увеличения доли кредитных вложений, направленных на инвестиционные цели с 32,3 процента на 1 января 2005 г. до 34,9 процента на 1 ноября 2005 г.

Проводится работа с иностранными финансовыми институтами по увеличению имеющихся и открытию новых кредитных линий для проведения операций по торговому и экспортному финансированию внешнеторговых контрактов клиентов.

Объем открытых кредитных линий иностранных банков на ОАО "Белинвестбанк" по краткосрочному и долгосрочному финансированию составил на 1 ноября 2005 г. 110 млн. долларов США.

Тенденции, сложившиеся в развитии банка, свидетельствуют об имеющихся возможностях функционирования ОАО "Белинвестбанк" как универсального банка с развитием долгосрочного кредитования.

ЗАДАЧИ, НАПРАВЛЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ
ОАО "БЕЛИНВЕСТБАНК" КАК ИНВЕСТИЦИОННОГО БАНКА

Основной задачей деятельности ОАО "Белинвестбанк" является наращивание объема финансирования инвестиционных и инновационных проектов и программ для реального сектора экономики по ставке на уровне базовой ставки рефинансирования Национального банка, увеличенной не более чем на 2 процентных пункта.

При этом приоритетным направлением использования кредитных ресурсов будет являться финансирование государственных инвестиционных и инновационных проектов и программ, имеющих значение для всего народнохозяйственного комплекса страны. Наряду с этим будет продолжено кредитование инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства.

Для выполнения данного условия необходимо обеспечить более чем в три раза рост ресурсной базы банка, в том числе за счет роста его собственного капитала и объема привлеченных средств.

В этих целях при формировании республиканского бюджета на каждый финансовый (бюджетный) год начиная с 1 января 2006 г. до 1 января 2012 г. будет предусматриваться выделение денежных средств на увеличение уставного фонда ОАО "Белинвестбанк" в сумме, эквивалентной не менее 10 млн. долларов США.

Банком будет проводиться работа по более активному привлечению на депозиты средств юридических и физических лиц за счет внедрения эффективных форм сбережения, прежде всего на долгосрочной основе. Объем долгосрочных привлеченных средств к 2011 году достигнет более 1,4 трлн. рублей, в том числе увеличится за счет роста средств на депозитах в ОАО "Белинвестбанк" юридических лиц (в 4 раза) и населения (в 4,7 раза).

На счетах банка будут размещены также свободные средства бюджета. Предполагается, что в ОАО "Белинвестбанк" будет обеспечено размещение средств государственного кредита Российской Федерации в размере 146 млн. долларов США.

ОАО "Белинвестбанк" будет способствовать увеличению количества реализуемых проектов посредством привлечения для их финансирования иностранных инвестиций в виде кредитных линий зарубежных банковских и финансовых организаций путем взаимодействия с иностранными финансовыми институтами, поиска иностранного инвестора, а также получения международного кредитного рейтинга, развивать проектное (отдельно по проекту) и корпоративное (рефинансирование всего предприятия) финансирование и осуществлять мониторинг инвестиционных проектов.

В рамках кредитных соглашений продолжится работа по мобилизации зарубежного капитала, расширению перечня банков-контрагентов, освоению новых комплексов финансовых продуктов, повышению качества обслуживания банков-корреспондентов, что будет способствовать росту иностранных инвестиций.

Оказание консультационных услуг позволит оптимизировать инвестиционные процессы предприятий.

Предусматривается расширить перечень механизмов и инструментов по привлечению финансовых ресурсов и поиску конечных инвесторов. Для этого планируется укрепление инфраструктуры кредитования и внедрение сопутствующих финансовых услуг.

Развитие рынка ценных бумаг в республике и приватизационных процессов позволит ОАО "Белинвестбанк" использовать весь комплекс инвестиционных услуг, включая андеррайтинг.

Увеличению объема инвестиционных кредитных вложений в экономику будет способствовать также кредитование лизинговых операций, проведение сделок финансовой аренды и кредитование физических лиц для приобретения недвижимости.

В целях выполнения основных задач ОАО "Белинвестбанк" планирует направить на кредитование государственных инвестиционных и инновационных программ в 2006 - 2010 годах не менее чем 130 млн. долларов США (в эквиваленте).

Доля банковских операций, связанных с финансированием инвестиционной деятельности, в общем объеме активных банковских операций будет определяться на основании принятых Правительством Республики Беларусь параметров по выдаче кредитов на инвестиции в производственную сферу. Ежегодное увеличение данного показателя будет составлять не менее 2 процентных пунктов в год.

Кредитные ресурсы будут предоставляться организациям на условиях конкурсного отбора.

Клиентам банка предусматривается предоставлять полный спектр услуг по организации выпуска ценных бумаг (включая консультационные услуги и аналитическую поддержку).

Получит развитие финансирование инвестиционных и (или) инновационных программ, в том числе государственных, посредством проведения операций на внутреннем и внешнем фондовых рынках.

Мобилизация ресурсов будет осуществляться путем размещения на внутреннем рынке ценных бумаг, эмитируемых банком от своего имени, а также по поручению Правительства. Приоритетным направлением на фондовом рынке останутся операции с государственными ценными бумагами.

Банком будет реализовываться комплекс мероприятий по дальнейшему развитию и внедрению новых банковских технологий и услуг в целях обеспечения качественного и надежного обслуживания клиентов при предоставлении услуг в области инвестиционного и краткосрочного кредитования, расчетно-кассового обслуживания, развития иных видов банковских продуктов.

Для обеспечения надежности и финансовой устойчивости, минимизации банковских рисков банк продолжит развитие, сохранив объем универсальных банковских операций и услуг.

Банк усовершенствует систему внутреннего контроля целевого использования мобилизованных средств на инвестиции и управление банковскими рисками, связанными с инвестиционным процессом: кредитным, ликвидности, рыночным, операционным. Деятельность банка будет осуществляться на принципах безопасного и ликвидного функционирования с соблюдением установленных Национальным банком пруденциальных требований и нормативов.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

В результате выполнения мероприятий Программы ожидаются следующие результаты:
получение международной рейтинговой оценки ОАО "Белинвестбанк" в 2006 - 2007 годах;
ОАО "Белинвестбанк" на 1 января 2011 г. обеспечит увеличение:
ресурсной базы - до 4729 млрд. рублей, или 327 процентов;
собственного капитала - до 537 млрд. рублей, или 286 процентов;
уставного фонда - до 330 млрд. рублей, или 307 процентов;
привлеченных ресурсов - до 4192 млрд. рублей, или 333 процента;
доля долгосрочных кредитных операций с клиентами в общем объеме кредитных операций ОАО "Белинвестбанк" на 1 января 2011 г. составит не менее 65 процентов.

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Контроль за ходом реализации Программы и мероприятий по ее реализации осуществляют Министерство экономики совместно с Министерством финансов, Национальным банком и ОАО "Белинвестбанк".

ОАО "Белинвестбанк" ежеквартально (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом) представляет информацию Министерству экономики и Национальному банку о выполнении параметров Программы и мероприятий по ее реализации, в том числе о привлеченных и размещенных ресурсах, оптимизации структуры пассивов и активов по срокам и объемам и о финансовом положении, включая выполнение экономических нормативов, установленных Национальным банком.

Министерство экономики ежегодно (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом) вносит в Совет Министров Республики Беларусь информацию о деятельности банка, выполнении параметров Программы и мероприятий по ее реализации, а также при необходимости - предложения, требующие решения Правительства Республики Беларусь.

Приложение
к Программе развития
открытого акционерного общества
"Белорусский банк развития и реконструкции
"Белинвестбанк" как инвестиционного банка на 2006 - 2010 годы

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА "БЕЛОРУССКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ
"БЕЛИНВЕСТБАНК" КАК ИНВЕСТИЦИОННОГО БАНКА
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"